• +7 843 236-55-60
  • kazan@atiso.ru
  • Мы в сети:

Дополнительное образование

 

КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ ОУП ВО «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ» 

ПРОВОДИТ КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ, ОБНОВЛЕНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

ТЕМАТИКА:

 

ОДНОДНЕВНЫЙ КУРС (8 ак. ч.) - «Нюансы законодательства о промышленной безопасности»

ТРЕХДНЕВНЫЙ КУРС (24 ак. ч.) – «Изменения в законодательстве о промышленной безопасности»;

ДЕВЯТИДНЕВНЫЙ КУРС (72 ак. ч.) – «Правовые основы промышленной безопасности».

 

ЦЕЛЬ:

 

Ознакомление с основными изменениями, произошедшими в законодательстве о промышленной безопасности; изучение правовых основ, особенностей правового регулирования и проблем реализации законодательства о промышленной безопасности: обновление теоретических и практических знаний; освоение современных методов решения профессиональных задач.

При проведении занятий представляется комплексный анализ требований законодательства о промышленной безопасности, законодательства о техническом регулировании, законодательства о лицензировании, о проведении государственного надзора (контроля) во взаимосвязи с правоприменительной (административной и судебной) практикой.

Слушатели обеспечиваются не только необходимой нормативной правовой базой, но и практическими рекомендациями:

- Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (автор: к.ю.н., доцент, Тихомирова Л.А., 2013 г.);

- практическое пособие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт опасных производственных объектов и объектов капитального строительства: особенности правового регулирования и проблемы реализации» (автор: к.ю.н., доцент Тихомирова Л.А., 2013);

- практическое пособие «Изменения в законодательстве о промышленной безопасности: итоги и перспективы развития» (автор: к.ю.н., доцент Тихомирова Л.А., 2013).

 

ВОПРОСЫ:

 

Какие изменения произошли в Федеральном законе от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в марте и в июле этого года? В каких документах закрепляются требования в области промышленной безопасности? Какие вопросы промышленной безопасности регламентирует законодательство о техническом регулировании и какими техническими регламентами следует руководствоваться? Как идентифицировать опасный производственный объект и присвоить ему класс опасности? Какие требования установлены для технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах? В каких случаях проводить экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов? Каким образом организовывать и осуществлять производственный контроль? Какой порядок осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, постоянного государственного надзора и федерального государственного строительного надзора? Какая ответственность (виды, мера и пределы) предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности?

 

КАТЕГОРИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ:

 

юристы, руководители, инженерно-технические работники организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, и другие лица, интересующиеся вопросами и проблемами реализации соответствующего законодательства.

 

РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ - Тихомирова Лариса Александровна – кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры правовых дисциплин Казанского филиала ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений», специалист в области административного, конституционного законодательства, законодательства в области промышленной безопасности и законодательства в области охраны окружающей среды с практическим стажем работы более 14 лет, из них – около трех лет в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, более 7 лет – в Приволжском Управлении Ростехнадзора. Автор более 100 публикаций – комментарии к законодательству, учебные пособия, монографии, научно-практические исследования, практические пособия, научные статьи. Основные из них: Монография «Конституционно-правовые основы разграничения компетенции РФ и ее субъектов в области охраны окружающей среды» (2013), монография «Технологический надзор в РФ: проблемы правоприменения» (2013), практическое пособие «Технологический надзор (практика и методика административного производства)» (2013), монография «Законодательство РФ об охране окружающей среды: проблемы реализации» (2008), соавтор книги «Экологический и технологический надзор (практика осуществления)» (2008) и др.

 

ОДНОДНЕВНЫЙ КУРС (8 часов)

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН образовательной программы «НЮАНСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

Действующее законодательство в области промышленной безопасности РФ изобилует огромным количеством нормативных правовых и иных актов, разных по своему статусу, содержанию, наименованию и виду, принятым в разные периоды времени и действующие по сегодняшний день (постановления Госгортехнадзора РФ, приказы Минприроды РФ и Ростехнадзора, административные регламенты, инструкции, порядки, положения, временные рекомендации, методики т.д.). Среди действующих документов сложно узнать федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и разграничить их от иных актов. Сами же требования в области промышленной безопасности могут содержаться не только в нормативных правовых актах, но и в иных актах ненормативного характера, например, в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Кроме того, многие вопросы промышленной безопасности регламентируются иным законодательством: законодательством о техническом регулировании, законодательством о лицензировании, градостроительным законодательством и т.д., во многом сложным по своему содержанию.
В таком изобилие документов сложно сориентироваться не только должностным лицам и работникам организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, но и опытному юристу.

Настоящий курс рассчитан на лиц, ежедневно сталкивающихся с проблемами реализации требований промышленной безопасности (юристов, руководителей, инженерно-технических работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности) и проблемой выбора нужной правовой нормы.

Настоящий курс поможет указанным лицам разобраться в сложных отношениях, регламентированных разными отраслями законодательства и сориентироваться в выборе нужной правовой нормы.

 

3-Х ДНЕВНЫЙ КУРС (24 часа)

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН образовательной программы «ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

Федеральный закон от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации о признании утратившими силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ» стал отправным пунктом в кардинальном реформировании законодательной базы в области промышленной безопасности. Речь идет, прежде всего, об изменениях в Федеральном законе от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Реализация произошедших в законе изменений до сих пор сопровождается комплексом мер, направленных на изменение действующих нормативных правовых актов, их пересмотре и отмене, принятие новых нормативных правовых актов. И это только начало.

В то же время не стоит забывать и об изменениях, начавшихся ранее в правовом регулировании отношений в области промышленной безопасности и коснувшихся не только законодательства промышленной безопасности, но и иных сфер и отраслей российского законодательства.

Настоящий курс предполагает комплексный анализ произошедших в законодательстве изменений за последние два года, регламентирующих вопросы промышленной безопасности, практические рекомендации по реализации обновленных требований.

 

9-ТИ ДНЕВНЫЙ КУРС (72 ЧАСА)

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН образовательной программы «ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

Изменения, внесенные в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в марте 2013 года существенно пересмотрели многие требования и положения в области промышленной безопасности.

С учетом собственного опыта юридической деятельности, а также анализа достаточно широкого круга нормативных правовых и иных актов, а также судебной практики, на курсах раскрывается основное содержание правовых норм, особенности правового регулирования и проблемы реализации; проводится сравнительно-правовой анализ действовавших и действующих требований промышленной безопасности в целях воссоздания полной картины происходивших и происходящих изменений в исследуемой сфере деятельности и области правового регулирования; обосновывается необходимость пересмотра некоторых существующих требований в области промышленной безопасности во избежание возникающих правовых коллизий и пробелов; формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства в области промышленной безопасности и пр.

Обсуждаются не только нормативные правовые и иные акты в области промышленной безопасности, судебная и административная практика, но также проекты нормативных правовых актов Правительства РФ и Ростехнадзора, разработанные в целях реализации Федерального закона от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ. Анализу подвергаются требования Федерального закона как вступившие в силу с 15 марта 2013 года и с 1 июля 2013 года, так и вступающие в силу с 1 января 2014 года.

Цель образовательной программы: ознакомление с основными изменениями, произошедшими в законодательстве РФ о промышленной безопасности, изучение законодательно-правовых основ, обновление теоретических и практических знаний, освоение современных методов решения профессиональных задач

Категория слушателей: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности;

Срок обучения: 72 академических часа

Режим занятий: 8 академических часов в день (девятидневный курс)

 

   

п / п

Наименование дисциплины

Сроки обучения

1

Модуль №1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

8

1.1

Основные изменения в законодательстве в области промышленной безопасности. Содержание и особенности реализации Федерального закона от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ

 

1.2

Особенности правового регулирования в области промышленной безопасности. Конкуренция норм законодательства в области промышленной безопасности с нормами иных отраслей российского законодательства. Обязательные требования, установленные законодательством РФ о техническом регулировании. Требования градостроительного законодательства РФ

 

1.3

Основное содержание требований промышленной безопасности и условия их реализации

 

2

Модуль № 2. Основы промышленной безопасности

16

2.1

Деятельность в области промышленной безопасности: субъектный состав, виды, обязательные требования, особенности реализации. Требования к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. Требования к эксплуатации опасного производственного объекта

 

2.2

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте: обязательные требования, особенности правового регулирования

 

2.3

Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте

 

2.4

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

 

2.5

Техническое расследование причин аварии

 

2.6

Экспертиза промышленной безопасности

 

2.7

Декларация промышленной безопасности

 

2.8

Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте

 

2.9

Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности

 

3

Модуль № 3. Классификация опасных производственных объектов

8

3.1

Регистрация опасных производственных объектов

 

3.2

Классификация опасных производственных объектов

 

3.3

Идентификация опасных производственных объектов

 

4

Модуль № 4 Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

8

4.1

Основные функции, полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

4.2

Особенности осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Виды проверок. Основания проведения плановых и внеплановых проверок

 

4.3

Постоянный государственный надзор: особенности реализации

 

4.4

Права и обязанности должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности

 

5

Иные виды государственного надзора

8

5.1

Государственный строительный надзор. Особенности осуществления в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ

 

5.2

Контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов

 

5.3

Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

 

6

Модуль 6. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и защита их прав

8

6.1

Ограничения при проведении проверки. Обязанности и ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора). Недействительность результатов проверки

 

6.2

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

 

6.3

Основания и порядок обжалования действий (бездействий) органа государственного контроля (надзора)

 

7

Модуль № 7. Ответственность за нарушение требований в области промышленной безопасности

8

7.1

Меры, принимаемые по результатам проверок. Порядок оформления результатов проверок

 

7.2

Порядок и основания привлечения к административной ответственности. Правоприменительная практика по вопросам привлечения к административной ответственности

 

7.3

Ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований действующего законодательства

 

8

Круглый стол

4

9

Итоговый контроль знаний - тестирование

4

  

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 

1. Специальность 280102 «Безопасность технологических процессов и производств» На базе законченного высшего технического образования. Второе высшее образование. Объем часов - 8490

2. Специализация «Трудоохранный менеджмент» в рамках специальности 080507 «Менеджмент организации».На базе среднего профессионального образования.
Объем часов - 8250

3. «Менеджмент в охране труда» в рамках специальности 080507 «Менеджмент организации» Присвоение дополнительно (к высшей) новой квалификации «Менеджер по охране труда» 080507.065, на базе высшего профессионального образования. Объем часов - 1200

4. «Охрана труда». Переподготовка. Объем часов - 1032

5. «Охрана труда». Переподготовка. Объем часов – 528

6. «Менеджмент в охране труда». Переподготовка. Объем часов – 528

7. «Аудит систем управления охраной труда» Переподготовка. Объем часов – 528

8. «Система управления охраной труда» Повышение квалификации. Объем часов – 72

9. «Совершенствование и повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда» Повышение квалификации. Объем часов – 72

10. «Промышленная безопасность опасных производственных объектов» Повышение квалификации. Объем часов – 72

11. «Аудит систем управления охраной труда» Повышение квалификации. Объем часов – 72

12 «Риск-менеджмент в охране труда и промышленной безопасности» Повышение квалификации. Объем часов – 72

13. «Безопасная эксплуатация электроустановок потребителей, электрических станций и сетей Российской Федерации» Повышение квалификации. Объем часов – 40

14 « Безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок» Повышение квалификации. Объем часов – 40

15. «Новые модели управления охраной труда и промышленной безопасностью Повышение квалификации. Объем часов – 40

16. «18 принципов профессора Н.Н. Карнауха или как в условиях экономического кризиса обеспечить улучшение безопасности на производстве». Объем часов – 72